• امروز : چهارشنبه - ۱۷ آذر - ۱۴۰۰
  • برابر با : 4 - جماد أول - 1443
  • برابر با : Wednesday - 8 December - 2021
25

اسکودا

  • 0:36
  • 23 دی 1399

اتحادیه سراسری کانونهای وکلای دادگستری ایران ( و به اختصار: اسکودا) که کانون وکلای دادگستری نیز خوانده می‌شود، نهادی است غیردولتی که در جهت گزینش و پذیرش، حمایت و نیز نظارت بر عملکرد وکلای دادگستری تشکیل شده‌است. در حال حاضر دکتر جعفر کوشا ریاست دوره‌ای اسکودا را بر عهده دارد.

کانون وکلا در سراسر ایران دارای چندین کانون استانی و منطقه‌ای می‌باشد که قدیمی‌ترین آنها کانون وکلای مرکز است.

معرفی اتحادیه سراسری کانون های وکالت دادگستری ایران (اسکودا)

 Introducing the National Union of Iranian Bar Associations 

پس از تصویب ‌لایحه استقلال کانون وکلای دادگستری مورخ ۰۵/۱۲/۱۳۳۳، و به استناد ماده ۱ از لایحه اخیر، در نقاطی که حداقل ۶۰ نفر وکیل دادگستری به حرفه وکالت اشتغال داشته اند، امکان تأسیس کانون وکلای دادگسری محیا گردید. در گذر سالیان، با افزایش تعداد وکلا و کانون های وکلای دادگستری، نیاز به یکپارچگی، اتحاد و اتخاذ موضع یکسان وکلا در برابر مخاطراتی که پیرامون حرفه شریف وکالت وجود داشت، بیش از پیش احساس گردید. در پاسخ به این نیاز، یازده کانون وکلای دادگستری در تاریخ ۸ آذر ماه ۱۳۸۲ اتحادیه سراسری کانون های وکالت دادگستری ایران (اسکودا) را بنا نهادند.  

اسکودا نهادی غیرانتفاعی، با شخصیت حقوقی مستقل می باشد که برای مدت نامحدود تاسیس گردیده است. در حال حاضر ۲۶ کانون وکلای دادگستری به نمایندگی از ۳۱ استان ایران در اسکودا عضویت دارند. در صورت اضافه گردیدن استانهای جدید (مانند استان البرز که زمانی بخشی از استان تهران بود) یا در مواردی که در استانهایی که در حال حاضر دارای کانون وکلای مستقل نمی باشند (مانند هرمزگان) کانون وکلا تشکیل گردد، کانون های جدیدالتاسیس می توانند با پذیرش اساسنامه اسکودا و تصویب مجمع عمومی، به اسکودا بپیوندند.

آخرین نسخه اساسنامه اسکودا در جلسه هیئت عمومی سال ۱۴۰۰ در اصفهان تصویب گردیده که مرکب از ۲۸ ماده و ۱۷ تبصره می باشد و بنیان فعالیت اسکودا را تشکیل می دهد. ذیلاً اهداف و ارکان اسکودا به اختصار معرفی می گردند.

اهداف اسکودا

به موجب ماده ۳ اساسنامه اسکودا، اهداف، اختیارات و وظایف اسکودا عبارتند از :

الف تلاش برای حفظ و حراست از استقلال نهاد وکالت

ب  –ایجاد هماهنگی و رویه واحد در اجرای وظایف کانونهای وکلای دادگستری.

پ- تدوین ، تنقیح و پیشنهاد اصلاح و تغییر قوانین وکالت و سایر قوانین با توجه به شرایط و مقتضیات زمان و ارائه آن به مراجع ذیصلاح.

ت ایجاد هماهنگی بین کانونهای عضو در ارتباط با قوای سه گانه .

ث ارتقاء سطح دانش حقوقی  وکلای دادگستری و کارآموزان وکالت و کوشش در همگام ساختن جامعه وکالت با دست آوردهای علمی و حقوقی  روز .

ج کوشش در جهت ایجاد و بهبود ساختار اداری واجرایی و آموزشی و مدیریتی یکسان در کانون ها با به کارگیری استانداردهای لازم

چ  انتشار نشریه و ایجاد پایگاه  اطلاع رسانی .

ح حمایت از حقوق صنفی و فردی  وکلای دادگستری و کارآموزان وکالت.

خ  برقراری ارتباط با سازمانهای بین المللی وکلا و کانونهای وکلای دادگستری سایر کشورها ومجامع حقوقی بین المللی.

د کوشش  برای تحقق و تامین حقوق دفاعی شناخته شده اشخاص.

ذ  برگزاری آزمون ورودی کارآموزی وکالت با تفویض نمایندگی از سوی کانون ها

ارکان اسکودا

اسکودا از چهار رکن که عبارتند از ۱) هیات عمومی  ۲)شورای اجرایی ۳) هیئت رئیسه  ۴) بازرس تشکیل گردیده است.

۱- هیأت عمومی :

هیات عمومی مرکب از اعضای هیات های مدیره کانونهای وکلای دادگستری می باشد. به موجب ماده ۶ اساسنامه اسکودا، هیأت مزبور حداقل سالی دوبار تشکیل جلسه می دهد و بنا به درخواست حداقل نصف کانونهای عضو و یا اکثریت اعضاء هیات عمومی اسکودا، تشکیل جلسات آن به صورت فوق العاده نیز میسر می باشد.

رسمیت جلسات هیأت عمومی منوط به حضور اکثریت مطلق اعضاء می باشد و اتخاذ تصمیم در بسیاری از موارد با اکثریت مطلق آراء افراد حاضر خواهد بود. هر یک از اعضای هیات های مدیره کانونهای عضو در هیات عمومی یک رای دارند به استثناء اعضای هیات مدیره کانون وکلای دادگستری مرکز که هرکدام دارای دو رای می باشند.

وظایف هیات عمومی اسکودا مستند به ماده ۹ اساسنامه از قرار زیر می باشد:

الف- تعیین خط مشی کلی و سیاست های اصلی اسکودا 

ب- انتخاب هیات رئیسه و بازرسان اصلی و علی البدل اسکودا با رای مخفی برای مدت دوسال از بین کسانی که حداقل هشت سال تمام سابقه وکالت دادگستری دارند و همچنین عزل ایشان . انتخاب هیات رئیسه و بازرس  بیش از دو دوره متوالی ممنوع است.

پ- تعیین میزان حق عضویت اعضاء و تصویب بودجه، ترازنامه و صورت مالی اسکودا .

ت- پذیرش و  سلب عضویت اعضا و تغییر و اصلاح اساسنامه و انحلال اسکودا.

۲- شورای اجرایی:

شورای اجرایی از اعضای هیات رئیسه اسکودا به علاوه نمایندگان کانونهای عضو تشکیل می شود. با این تفاوت که کانون وکلای مرکز دارای دو نماینده در شورا می باشد. بدیهی است که با تاسیس کانون های وکلای جدید و عضویت آن ها در اسکودا، به تعداد اعضای هیأت عمومی و شورای اجرایی نیز اضافه خواهد گردید. مد عضویت نمایدنگان کانون ها در شورا برای مدت دو سال است و نمایندگان از اشخاصی انخاب می گردند که حداقل دارای ۸ سال سابقه وکالت پایه یک یا ۴ سال وکالت و ۴ سال قضاوت باشند. وظایف نمایندگان در شورای اجرایی قائم به شخص بوده و امکان تفویض اختیارات موجود نمی باشد. اما در موارد ضروری، اعطای نیابت صرفاً به رئیس کانون متبوع عضو شورای اجرائی ممکن می باشد. سه بار غیبت متوالی یا پنج بار غیبت متناوب در جلسات شورای اجرایی باعث عزل عضو غایب خواهد شد.

وفق ماده ۱۵ اساسنامه اسکودا، جلسات شورای اجرایی با حضور اکثریت اعضاء رسمیت می یابد و توسط رییس و در غیاب وی یکی از نواب رییس افتتاح و اداره خواهد شد.این جلسات ممکن است بنا بر تشخیص رییس اسکودا و یا درخواست اکثریت اعضای شورایی تشکیل گردند. اتخاذ تصمیم در شورا با اکثریت آرا بوده و در صورت تساوی آرا، رای عده ای که رییس جلسه جزو آنهاست معتبر خواهد بود.

وظیفه اصلی شورای اجرایی، تصویب آیین نامه های اجرائی، مالی و تشکیلاتی مربوط به اسکودا و همچنین پیشنهاد دستور کار هیات عمومی می باشد.

۳- هیئت رئیسه:

هیئت رئیسه مرکب است از رئیس اسکودا و دو نفر نایب رییس اول و دوم به ترتیب تقدم آرا که هیات عمومی انتخاب می کند. رئیس اسکودا رئیس شورای اجرایی و نماینده قانونی اسکودا و مجری مصوبات هیئت عمومی و تصمیمات شورای اجرایی است .

نکته قابل توجه این است که رئیس اسکودا و نواب رئیس و نمایندگان کانونها در شورای اجرائی و بازرسان می توانند از خارج هیات عمومی و هیات های مدیره کانونها انتخاب شوند. در صورت استعفا یا عزل یا فوت  یا  معذوریت دیگر هر یک از اعضای هیات رئیسه اسکودا، هیات عمومی در اولین همایش یا جلسه فوق العاده حسب مورد نسبت به انتخاب عضو جدید برای باقیمانده دوره و یا اتخاذ تصمیم  اقدام خواهد کرد. در صورت معذوریت رئیس، کلیه وظایف و اختیارات وی تا انتخاب رئیس جدید به عهده نایب رئیس اول می باشد .

۴- بازرس:

جهت تضمین حداکثر شفافیت و حسن اجرای امور، بازرسین اسکودا علاوه بر نظارت و ارائه اظهارات در امور مالی، دارای اختیار بررسی و اظهارنظر در خصوص امور زیر می باشند:

الف- صحت مطالب و اطلاعاتی که از طرف شورای اجرایی در اختیار هیات عمومی گذاشته می شود.

ب- نحوه اجرای مصوبات هیات عمومی و شورای اجرایی دراسکودا.

پ- بررسی و ارزیابی میزان تحقق اهداف اسکودا

بازرسان می توانند بدون داشن حق رای، در جلسات شورای اجرایی و هیئت عمومی حاضر باشند، هرچند باید توجه نمود که بازرس نمی تواند همزمان نماینده کانون خود در شورای اجرایی نیز باشد. بازرسین برای انجام وظایف خود مجازند اسناد و اطلاعات مربوطه را مطالبه کرده و مورد رسیدگی قرار دهند و حسب مورد نتیجه رسیدگی را در اظهارنظر خود منعکس نمایند.

About scoda.pdf

Birth of IBAU (SCODA)

In 2003 (1382), in order to have a united stance against all threats endangering lawyers, all 11 Bar Associations of Iran at that time formed the Iranian Bar Associations Union (IBAU) or mainly known as “SCODA” or “اسکودا” which is the acronym in Persian.[1]

SCODA is a non-profit organization with independent legal personality and is established for unlimited time. It currently consists of 25 Bar Associations representing all 31 provinces of Iran. Some bar associations are responsible for more than one province. For example, Central Bar Association is responsible for 4 provinces of Iran, namely, Tehran, Semnan, Sistan va Baluchistan, and Hormozgan. In the future in case new provinces are added (like Alborz which was once a part of Tehran and was recognized as a new province later) or in case the provinces which currently don’t have an independent bar association (like Hormozgan which is a part of Central Bar Association) form new bar associations, they can join SCODA by accepting its Articles of Association (AoA) and the approval of the general assembly of SCODA.

The initial AoA of SCODA has been reviewed and revised and a new version was adopted to containing some improvements in 28 Articles alongside 17 Notes.

Purposes of IBAU

As per Art. 3 of the new AoA, SCODA’s purposes, powers and duties are as follows:

1- Efforts to preserve and protect the independence of the lawyers;

2- Bringing Coordination and a unified procedure in performing the duties of the Bar Associations;

3- Codifying, revising and proposing to amend the laws related to lawyers according to the conditions and requirements of the present time and presenting it to the competent authorities;

4- Establishing coordination between members and three constitutional pillars of state (Legislative, Executory and Judiciary);

5- Improving the level of legal knowledge of lawyers and legal trainees and efforts to keep the law community up to date;

6- Efforts to create and improve the same administrative, executive, educational and managerial structure in the bar association by applying the necessary standards;

7- To create a publication and an information center;

8- Protecting the union and individual rights of lawyers and trainees;

9- Establishing relations with International Bar Association (IBA), bar associations of other countries, and international legal organizations;

10- Efforts to realize and ensure the recognized defensive rights of individuals are maintained; and

11- Holding the entrance exam for the lawyers by delegating authority to members.

SCODA’s Organization

SCODA is made of 4 bodies: The General Assembly (GA); the Executive Council (EC); the Management Committee (MC), and Inspectors. Each of these bodies and their duties are explained below.

1- the General Assembly (GA)

The GA of SCODA is composed of the main members of the Boards of Directors of all member Bar Associations and is convened at least twice a year.  At the request of at least half of the member Associations or the majority of GA members, the meetings may be convened in an extraordinary manner.

GA meetings are formal in the presence of an absolute majority of members. Meetings shall be chaired by a chairperson and the presence of two inspectors and a secretary. The decisions in GA will be made by an absolute majority of the votes of the members present, except in election of management committee and inspectors.

For important decisions which are 1) dissolution of SCODA; 2) amendment of AoA; and 3) removal of members, meetings shall be convened in the presence of three-fourth of the members and a decision shall be taken by a four-fifth majority of the votes of those present.

GA of SCODA has 4 main duties which are:[2]

1) Determining main policies of SCODA;

2) Election of MC and Inspectors of SCODA by secret vote for a period of two years from among those who have at least eight years of experience advocacy, as well as their dismissal. The election of the MC members and the Inspector is prohibited for more than two consecutive terms.

3) Determining the amount of membership fee and approving the budget, balance sheet and financial statements of SCODA.

4) Accepting and revoking the membership of members, changing and amending AoA and liquifying SCODA.

2- The Executive Council (EC)

The EC is composed of MC of SCODA and one representative from each member Association except the Central Bar Association which has two representatives. As a result, with the establishment of each center and the acceptance of its membership in SCODA, one member will be added to the EC.The term of membership of the representatives of the associations in the EC is two years  and like MC members and Inspectors, members of EC must have at least 8 years of advocacy experience. In addition, four years of advocacy alongside four years of judging is acceptable.

The personality of EC members is considered very important and non-delegable. In case of resign, dismissal, or death of an EC member the relevant association will elect a new member and introduce him/her for the rest of the term. Three consecutive absences or five inconsecutive absences from EC members will result in the dismissal of the absent member.

The meetings of the EC are formal in the presence of majority of the members and shall be held and administered by the Chairman and in his absence by one of the Vice-Chairmen. The decision in the council is also made by a majority of votes and in case of a tie, the vote of those who are sided with the chairman will be valid.

Meetings of the EC shall be convened at the request of the President of SCODA,[3] or the majority of the members of the EC by sending a written invitation by fax or e-mail at least ten-days prior to meeting. EC has the power to decide on all matters of SCODA, except matters which are in the sole competence of the GA. To this end the approval of the executive, financial and administrative by-laws related to SCODA and also the proposal of the agenda of the GA is the responsibility of the EC. Nevertheless, If GA is not formed in due time, the former EC will continue to perform its duties in accordance with the AoA.

3- The Management Committee (MC)

The MC consists of three persons. The President of SCODA and his first and second Vice-Presidents. MC also acts as the Chairing authority of EC meetings. Among other duties of MC, are signature of SCODA’s financial and binding documents. These documents shall be valid with the signature of the President (and in his absence with the signature of one of the Vice-Presidents) and the signature of Treasurer with the seal of SCODA.

The Treasurer shall be appointed on the proposal of the President and with the approval of the majority of the EC.

It is noteworthy that The President, Vice-Presidents, representatives of the Associations in the EC and the Inspectors can be elected from outside the GA and the Boards of Directors of the Associations.

In case of resignation or dismissal or death or other disability of any member of the MC, the GA in the first meeting or extraordinary meeting, as the case may be, shall elect a new member for the remainder of the term or make any other appropriate decision. In case of disability of the President, all his duties and powers until the election of a new President are to be borne by the first Vice-President.

4- Inspectors

The duties of SCODA Inspector are:

1) Commenting on the accuracy of the SCODA asset statement and the executive council performance statement.

2) Commenting on the accuracy of the content and information provided to the General Assembly by the Executive Council.

3) Supervising and commenting on the implementation of the resolutions of the General Board and the Executive Council in SCODA.

4) Reviewing and evaluating the achievement of SCODA goals

It must be emphasized that the inspector is obliged to submit a six-month periodic report to the GA in all the above cases. In order to perform his duties, the inspector shall be allowed to carry out any necessary investigation and inspection, and to request and examine the documents and information related to SCODA, and to reflect the result of the investigation in his opinion, as the case may be. Moreover, for the sake of independency and impartiality of the inspector, he should not be the representative of his association in the EC at the same time. Inspector has to attend the meetings of the EC and the GA without having the right to vote.


[1] اتحادیه سراسری کانون های وکلای دادگستری ایران (اسکودا).

[۲] Art. 9 of AoA of SCODA.

[3] According to Art. 19 of AoA, The President of SCODA is the Chairman of the Executive Council (EC) and is the legal representative of SCODA. The President is also in charge of execution of the resolutions of the General Assembly (GA) and the decisions of the Executive Council.

برای امتیاز به این نوشته کلیک کنید!
[کل: 6 میانگین: 5]
لینک کوتاه : http://scoda.org/?p=31524
  • دیدگاه‌ها برای اسکودا بسته هستند

ثبت دیدگاه

مجموع دیدگاهها : 0در انتظار بررسی : 0انتشار یافته : 0

دیدگاهها بسته است.

تماس باما