دکتر جعفر کوشا روز گذشته (۹ تیر) در نشست هماندیشی جمعی از کانونهای وکلای دادگستری کشور با موضوع “داوری” که در هتل پارسیان کرمانشاه برگزار شد، با تاکید بر لزوم مشارکت بیشتر مردم در امر داوری، اظهارکرد: از یک طرف گفته میشود مردم در باب داوری دخالت کنند، اما از آن طرف شاهد شکلگیری یک دستگاه عریض و طویل قضایی در کشور هستیم!
وی ادامه داد: اگر قرار است قضازدایی و کاهش تصدیگری را در امور قضایی داشته باشیم، بگونهای که امور حقوقی را به داوری و امور کیفری را به میانجیگر بدهیم، پس چرا دستگاه قضایی این حجم ورودی از پرونده ها را دارد.
دکتر کوشا افزود: اگر نظام داوری را قبول داریم، پس وقتی داور نظر میدهد، باید بار و حجم پروندههای دادگستریها کم شود، درحالی که بسیاری از آراء داوری، پس از اینکه روی آن اعتراض زده میشود، به دادگستری ارجاع شده و در آنجا باطل میشود و این یعنی دوباره کاری.
وی با تاکید براینکه نظام داوری باید یک نظام منسجم و با حضور نیروهای متخصص در این حوزه باشد، عنوان کرد: زمانی که فرد شاکی میخواهد طرح دعوا کند، او را ملزم میکنند که برای ایجاد صلح و سازش به شورای حل اختلاف برود، درحالیکه شاکی از ابتدا هم اعلام میکند که قصد سازش ندارد و از مرجع قضایی دادخواهی می خواهد؛ اما با این وجود، پرونده به شورای حل اختلاف میرود و در آنجا شاکی رضایت نمیدهد و پرونده دوباره به دادسرا ارجاع داده میشود که این همه رفت و برگشت چیزی جز سرگردان کردن مردم نیست.
کوشا ادامه داد: اگر میخواهیم مردم را به صلح و سازش ترغیب کنیم، باید نیروی انسانی مرجع داوری متخصص در این حوزه باشد تا بتواند از جان و مال مردم دفاع کند و شایستگی آن را داشته باشد، چرا که قضاوت امری تخصصی است و همه نمیتوانند به آن ورود کنند، اما در شورای حل اختلاف میبینیم که علیرغم تخصصی نبودن، رأی صادر میشود.
وی افزود: هدف شکلگیری شورای حل اختلاف، کدخدامنشی، ریش سفیدی و حل مشکلات مردم بین خودشان بود، اما اکنون میبینیم تشکیلات عریض و طویلی به نام شورای حل اختلاف تشکیل شده و عدهای غیرمتخصص به آن ورود کرده و خود را به عنوان همکار قضایی معرفی میکنند.
رئیس اسکودا تصریح کرد: اگر قرار بود شورای حل اختلاف، اختلافات بین مردم را حل کند، پس چرا در حال حاضر این تعداد پرونده داریم. اگر نهادی مانند نهاد داوری ایجاد میکنیم و پروندهها را به داور ارجاع میدهیم، باید مکانیسمی ایجاد شود که پروندهها را کم کند، نه اینکه دوبارهکاری شود.
کوشا با انتقاد از غیرتخصصی بودن نهاد داوری در شورای حل اختلاف، عنوان کرد: اگر دستگاه قضایی بودجه دارد، به جای شورای حل اختلاف می تواند، آن بودجه را به قضات خودش بدهد تا در نوبت ظهر در منزل بتوانند برای پروندهها رأی صادر کنند. اگر هم به نظام داوری اعتقاد دارید، آن را تقویت کنید تا مردم کمتر به دستگاه قضایی مراجعه کنند.
وی در ادامه از آمادگی مرکز داوری کانونهای وکلا برای همکاری با قوه قضائیه جهت رسیدگی به اختلافات بین مردم خبرداد و گفت: ما به عنوان یک نهاد مردمی، در امر داوری تجربههای بسیار خوبی داریم و میتوانیم در امر قضازدایی و شبه قضایی تعامل خوبی با این قوه داشته باشیم.
کوشا در ادامه به برگزاری همایش سراسری قوه قضائیه که اخیرا برگزار شد اشاره و اظهار کرد: این هفته، به مناسبت هفته قوه قضائیه همایشی برگزار شد که در آن نهاد وکالت که برگرفته از مردم است، حضور نداشت.
رئیس اسکودا با انتقاد از بیتوجهی به حضور کانون وکلای دادگستری در این همایش، اعلام کرد: از آنجایی که وکلا یکی از دو بال فرشته عدالت هستند، هرساله در این همایش شرکت میکردیم، اما امسال دعوت نشدیم.
وی ادامه داد: هرچه پیش میرویم، گفته میشود که مردم را در نهاد قضایی مشارکت دهید و برای مردم کار کنید. کانون وکالت هم از مردم است و مشارکت آن میتواند در جهت ارتقای قوه قضائیه باشد، اما با عدم دعوت از کانونهای وکلا متاسف شدیم.