شورای ملی کانونهای وکلای فرانسه نهادی در جهت خدمت همگانی بوده که واجد شخصیت حقوقی مجزائی میباشد و نماینده تمامی وکلای عضو کانونهای وکلای فرانسه میباشد. در ضمن اینکه هر وکیل دادگستری در فرانسه الزاماً عضو یکی از ۱۶۱ کانونهای محلی فرانسه میباشد
شورای ملی کانونهای وکلاء موظف به معرفی حرفه وکالت در سطح ملی و بینالمللی بوده و طرف خطاب مقامات عمومی قرار گرفته و در تهیه و تدارک هر متنی که به حرفه وکالت و شرایط این حرفه مربوط میشوند مشارکت کرده و نیز در خصوص سؤالات مربوط به موضوعات حقوقی اعم ازقوانین آیین نامهها و نهادهای قضایی دخالت می نماید
علاوه بر موارد فوق الاشاره شورای ملی کانونهای فرانسه موظف به یکنواخت سازی مقررات و عرفهای حرفه وکالت و نشان دادن امتیازات خاص مربوط به تخصص های وکلاء و سازماندهی ورود وکلای خارجی در یکی از کانونهای وکلای فرانسه میباشد
ماموریتهای شورای ملی کانون های وکلای فرانسه
شورای ملی کانونهای وکلای فرانسه به موجب قانون شماره۹۰-۱۲۵۹ مورخ ۳۱ دسامبر ۱۹۹۰
که درواقع اصلاحی بر ماده ۱-۲۱ قانون ۳۱ دسامبر ۱۹۷۱ میباشد بوجود آمده است و ماموریت های ذیل را دنبال می نماید
معرفی حرفه وکالت ۱
یکنواخت سازی مقررات و عرفهای حرفه وکالت ۲
فعالیت حرفهای وکلاء ۳
مقررات مربوط به ورود وکلای خارجی به کانونهای وکلای فرانسه ۴
۱٫ معرفی حرفه وکالت
شورای ملی کانونهای وکلای فرانسه در این خصوص دارای اختیارات گسترده ای میباشد به بیان دیگر شورای مزبور به عنوان نهادی که معرف حرفه وکالت دادگستری در سطح ملی و بینالمللی
میباشد عمل میکند
در سطح ملی –
۱٫ طرف خطاب ویژه مقامات عمومی بوده
۲٫ در تدارک متون مربوط به حرفه وکالت مشارکت کرده و نیز
۳٫ در خصوص موضوعات مربوط به متن های مرتبط با موضوعات حقوقی و نهادهای قضایی دخالت می نماید
در بعد بینالمللی –
تضمین کننده معرفی حرفه وکالت نزد همتایان خارجی و سازمانهای بینالمللی بوده و –
–
نهاد پیگیری کننده در تدارک و تهیه متون بینالمللی نظیر متون مربوط به سازمان جهانی تجارت و طرح های در برگیرنده دستورالعمل های اتحادیه اروپا که به حرفه وکالت دادگستری نظر دارند میباشد
۲٫ یکنواخت سازی مقررات و عرفهای حرفه وکالت
تنها شورای ملی کانون های وکلای دادگستری است که وظیفه یکنواخت سازی مقررات و عرفهای مربوط به حرفه وکالت را بر عهده دارد
یکنواخت سازی مورد اشاره از طریق اتخاذ تصمیماتی با ماهیتی هنجاری[۱] بوده و در عین حفظ و احترام به مقررات و آیین نامههای در حال اجرا انجام میگیرد و نیز تصمیمات ماخوذه در روزنامه رسمی منتشر شده و به محض انتشار برای تمامی وکلای فرانسوی لازم الاتباع میباشد
به عبارت دیگر آیین نامه داخلی ملی که وظیفه استاندارد سازی وظایف ذیل را بر عهده دارد در همین زمینه به تصویب رسیده است
اصول حرفه وکالت اصولی مانند احترام به موکل – تعارض منافع – رازداری و اسرار حرفهای –
فعالیتها مانند موضوع فعالیت و تبلیغات –
انجام وکالت درواقع موارد مربوط به همکاریها – حقوق بگیران – ساختارها و شبکههای اجتماعی-
همکاریهای بین المشاغل[۲] و-
موضوعات مربوط به وکلای عضو کانونهای وکلای مختلف –
۳٫ فعالیت حرفهای وکلای دادگستری
شورای ملی کانونهای وکلای فرانسه موظف به سازماندهی تشیکلات حرفهای وکلاء اعم از ابتدائی و یا تداومی[۳] میباشد
شورای مورد اشاره برنامههای مربوط به شکل حرفهای وکالت را هماهنگ کرده –
اقدامات مختلف مراکز محلی در خصوص شیوههای حرفهای وکالت را نظم و ترتیب داده –
شرایط احراز تخصص های مختلف را تنظیم کرده و در نهایت –
منابع تأمین بودجه نظام حرفهای وکالت را تنظیم-دریافت و هزینه می نماید –
۴٫ پذیرش وکلای خارجی
شورای ملی کانونهای وکلای فرانسه به درخواست های وکلای خارجی اعم از وکلای کشورهای عضو اتحادیه اروپا و همچنین وکلای کشوری های خارج از این منطقه که خواستار عضویت در یکی از کانونهای وکلای فرانسه به موجب مواد ۹۹ و ۱۰۰ فرمان ۲۷ نوامبر ۱۹۹۷ میباشند رسیدگی و اظهار نظر میکند
درواقع تکلیف فوق بر عهده کمیسیون پذیرش وکلای خارجی است که به چنین درخواست هایی رسیدگی نماید
کارکرد شورای ملی کانونهای وکلای فرانسه
شورای ملی کانونهای وکلاء دارای مأموریتهای بسیار مشخص مندرج در قانون بوده و کارکردهای آن نیز توسط شرایط قانونی مشخص گردیده است
شورای مورد اشاره از ۸۰ عضو تشکیل شده که در حقیقت اعضای آن وکلایی هستند که از دو بخش که یک قسمت کانون وکلای پاریس و در بخش دوم از وکلای سایر کانونهای وکلای فرانسه تشکیل شدهاست نکته قابل ذکر اینکه انتخابات شورای ملی کانونهای وکلای فرانسه هر سه سال یکبار برگزار شده و در خواستها و موضوعات مطروحه در شورای ملی کانونهای وکلا با رأی گیری در مجمع عمومی به تصویب میرسند
در نهایت اینکه هیأت مدیره شورای ملی کانونهای وکلای فرانسه از نه عضوی که از سوی مجمع عمومی انتخاب میگردند تشکیل شده و به طریق اولی رئیس کنفرانس روسای کانونهای وکلای فرانسه و نیز رئیس کانون وکلای پاریس به عنوان نواب حقوقی رئیس شورای ملی کانونهای وکلاء فرانسه در این شورا انجام وظیفه میکنند
* سید یاسر رحیمی
وکیل پایه یک دادگستری و دانشجوی داوری تجاری بینالمللی دانشگاه اکس- مارسی فرانسه
منابع
۲٫ http://fr.wikipedia.org/wiki/Conseil_national_des_barreaux
[۱]. caractère normatif
[۲]. interprofessionnelle
[۳]. la formation professionnelle initiale et continue